Cette contribution à la consultation ouverte par la Commission autour du Livre vert "Pour une nouvelle culture de la mobilité urbaine" s'inscrit dans le cadre du programme "Villes 2.0", engagé depuis 2006 par un ensemble de territoires, d'entreprises, de chercheurs, d'innovateurs et d'associations françaises.
Sous l'intitulé "Une mobilité plus libre et plus durable", nous explorons la possibilité de viser une réduction très importante des conséquences environnementales de la mobilité urbaine, sans pour autant contraindre la mobilité individuelle. L'angle d'action retenu est donc celui d'une innovation (technique, organisationnelle, de service, d'usage) qui propose aux individus des options nouvelles, à la fois pratiques, désirables et durables.
La mobilité urbaine n'est en effet pas seulement une contrainte et un problème : c'est aussi une conquête – inachevée –, une valeur, une composante essentielle de l'expérience urbaine. Ainsi, toute démarche qui serait assimilée à une restriction imposée de la mobilité des personnes sera très difficile à faire adopter et appliquer. La transformation "soutenable" de la mobilité urbaine passe donc par une intégration naturelle et quotidienne des questions environnementales dans les motivations à agir des individus et des organisations, ainsi que dans la "fonction de production" et le design des services urbains. Et cette transformation ne concerne pas uniquement les transports : les lieux et leurs fonctions, les services et leurs articulations, les temps et leurs orchestrations, y joueront un rôle essentiel.
 
Nous proposons donc d'explorer, sous l'angle de l'innovation, trois pistes d'action qui nous paraissent complémentaires de celles qu'évoque le "Livre Vert", que notre contribution illustre d'exemples concrets :

• Impliquer profondément les citoyens dans l'élaboration, l'application et l'évaluation des politiques de développement durable
• Au niveau de la mesure de la pollution, ainsi que de l'"empreinte écologique" des pratiques, des modes de déplacement, des modes de vie et de production…
• Au niveau de la formation et de l'appropriation des enjeux de la mobilité durable
  

• La "première substitution" : réduire le nombre et la longueur des déplacements, sans réduire les bénéfices associés à la mobilité
• Ré-explorer l'e-Substitution, ses possibilités et ses conditions de réussite 
• Articuler les déplacements, les espaces, mais aussi les temps et les services
  

• La "seconde substitution" : développer l'usage des transports collectifs et/ou doux sans réduire la liberté et la spontanéité des déplacements
• Développer de manière ouverte la "couche informationnelle" des mobilités 
• Développer des transports collectifs à base d'information : covoiturage, etc. 
• Enrichir l'expérience des mobilités collectives et douces
  

Cette approche nécessite enfin que soient réunies quatre conditions importantes :

• Appeler, accueillir, reconnaître une participation constante et intensive des citoyens
• Faire de l'extension du "droit à la mobilité" une priorité de même niveau que l'amélioration de son bilan écologique 
• Mutualiser les initiatives, les informations et les ressources de mobilité 
• Etablir et améliorer le "bilan carbone" des technologies de l'information